“三門灣作為浙江大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展的重要樞紐、長三角區(qū)域一體化的重要一翼，迎來了承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快培育海洋經(jīng)濟、推進港產(chǎn)城灣一體化發(fā)展重要機遇期。”15日，在杭州召開的三門灣區(qū)域合作與發(fā)展工作情況新聞發(fā)布會上，臺州市三門縣委常委、常務(wù)副縣長葉邦漢說。
當(dāng)日，寧海、象山、三門三縣政府相關(guān)負責(zé)人在新聞發(fā)布會上表示，三縣發(fā)展的最大機遇在灣區(qū)，最大優(yōu)勢也在灣區(qū)。三縣將進一步推動灣區(qū)合作與發(fā)展，共同把三門灣打造成為甬臺合作的橋頭堡和灣區(qū)發(fā)展的示范區(qū)。
素有“金銀灘”美稱的三門灣，位于中國黃金海岸線中段，義甬舟開放大通道和甬臺溫臨港產(chǎn)業(yè)帶的交匯地帶，是浙江省區(qū)域面積僅次于杭州灣的第二大海灣，寧海、象山、三門三縣在此濱海相鄰、依灣而居。
二十世紀七八十年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)初創(chuàng)時期，民間就通過請師傅、搞經(jīng)營等方式，自發(fā)建立了合作關(guān)系，并一直延續(xù)到90年代，成為三門灣經(jīng)濟合作的主流。2014年，浙江省政府印發(fā)《三門灣區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》，首次明確三門灣區(qū)域總體目標、功能布局、發(fā)展思路等。
有了區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)，三縣先后多次舉辦三門灣海洋發(fā)展論壇，簽署了三門灣經(jīng)濟合作與發(fā)展、三門灣工商聯(lián)(總商會)合作、三門灣旅游合作等框架協(xié)議，在旅游發(fā)展、生態(tài)保護等方面建立了良好的合作關(guān)系。
近兩年，甬臺地區(qū)合作共識不斷增強，兩市高層更是互訪頻繁、交流密切，合作新路徑、新機制也隨之不斷深化：臺州市在三門成立了臺州北部灣區(qū)管委會，編制《臺州北部灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，寧波市組建了寧波南灣新區(qū)指揮部，正在積極編制《南灣新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，兩市三縣南北呼應(yīng)，共同推動三門灣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
與此同時，寧海、象山、三門之間甬臺溫鐵路、高速內(nèi)聯(lián)外通，為擁灣發(fā)展注入更多動力。特別是隨著滬嘉甬高鐵南延的謀劃建設(shè)，沿海高速的建成通車，G228國道的加快建成，共建環(huán)三門灣“半小時交通圈”，將進一步打開三地對外開放的大通道。
葉邦漢在新聞發(fā)布會上介紹，目前，三地聯(lián)絡(luò)機制和磋商機制已初步建立，共建共享的清溪水庫、蛇蟠至寧海公路等項目穩(wěn)步推進，甬臺溫旅游聯(lián)盟開啟灣區(qū)旅游熱潮，環(huán)三門灣青年發(fā)展聯(lián)盟搭建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺，民間交流活動此起彼伏。
接下來，三縣將按照“聯(lián)動三門灣、接軌滬甬舟、融入長三角”的思路，推進設(shè)施接軌、產(chǎn)業(yè)接軌、要素接軌。
產(chǎn)業(yè)方面，三縣將堅持錯位發(fā)展，共建區(qū)域間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工合作體系，整合三縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈資源，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作平臺，共建三門灣產(chǎn)業(yè)協(xié)作園。此外，將加強兩地創(chuàng)新平臺、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)合作，共建一批跨區(qū)域重大科技創(chuàng)新平臺、聯(lián)合科技研發(fā)中心。
民生方面，三縣將建立灣區(qū)教育發(fā)展聯(lián)盟，共同推動教育常態(tài)化合作交流；共同打響優(yōu)勢醫(yī)療學(xué)科品牌，推進三門灣區(qū)域衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)共享和雙向轉(zhuǎn)診；建立跨區(qū)域建設(shè)項目環(huán)評審批聯(lián)合會商制度，協(xié)同建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)保設(shè)施，共建三門灣“海上大花園”。
據(jù)悉，首屆三門灣區(qū)域合作與發(fā)展論壇將于10月19日在三門縣舉辦。屆時，三縣將建立交通、旅游、海洋生態(tài)保護等一批跨區(qū)域合作機制，簽約科技領(lǐng)域等一批合作項目，形成一批灣區(qū)開發(fā)研究成果，推動100項審批服務(wù)事項實現(xiàn)跨區(qū)域一體化通辦，促進三地深化合作，進一步加強三地合作發(fā)展。